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El senador bonaerense Marcelo "Chuby" Leguizamón presentó un proyecto para transferir al Municipio la administración integral del Hospital San Felipe. La iniciativa se conoce después del fuerte cruce entre el intendente Santiago Passaglia y el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, por el estado del establecimiento.
Hospital San Felipe de San Nicolás
El deterioro del Hospital Interzonal General de Agudos San Felipe de San Nicolás sumó un nuevo capítulo político. El senador bonaerense Marcelo “Chuby” Leguizamón, del bloque Hechos–UCR Identidad, presentó un proyecto de ley para que la Provincia de Buenos Aires transfiera al Municipio de San Nicolás la administración y gestión integral del hospital.
La propuesta se inscribe en la pelea que el intendente Santiago Passaglia mantiene con el gobierno de Axel Kicillof por las condiciones edilicias y el funcionamiento del principal centro sanitario de la ciudad.
El conflicto tomó fuerza el 24 de agosto, cuando Passaglia difundió imágenes del hospital y cuestionó públicamente al ministro de Salud bonaerense, Nicolás Kreplak.
El intendente mostró sectores con vidrios rotos, paredes deterioradas e instalaciones en mal estado y planteó una alternativa directa: si la Provincia no podía hacerse cargo de las reparaciones, que el hospital fuera transferido al Municipio.
Kreplak respondió con una invitación a Passaglia para participar de las reuniones de trabajo entre la Provincia y los municipios en materia sanitaria. El intercambio subió rápidamente de tono y terminó convirtiéndose en una disputa política pública.
Passaglia volvió a responder y sostuvo que el Municipio ya interviene en distintas cuestiones vinculadas con la infraestructura del hospital. En ese contexto, el proyecto de Leguizamón llevó aquella discusión del terreno político al ámbito legislativo bonaerense.
La iniciativa plantea que el Municipio de San Nicolás asuma la administración integral del establecimiento, con autonomía para tomar decisiones vinculadas con su funcionamiento cotidiano.
Entre las facultades previstas aparecen:
El proyecto también establece que, una vez concretada la transferencia, la Provincia deberá transferir al Municipio las partidas presupuestarias asignadas al hospital en el presupuesto vigente al momento del traspaso.
A partir del ejercicio presupuestario siguiente, San Nicolás debería contemplar en su propio presupuesto los recursos necesarios para garantizar el funcionamiento integral del establecimiento.
Uno de los puntos centrales del esquema propuesto es que el inmueble del Hospital San Felipe no pasaría a manos municipales.
El edificio continuaría formando parte del patrimonio de la Provincia de Buenos Aires, mientras que el Municipio tendría su uso gratuito mientras allí continúe funcionando el establecimiento sanitario.
En cambio, la transferencia sí alcanzaría a los bienes muebles, instrumental médico, equipamiento, vehículos, mobiliario y sistemas informáticos afectados al hospital al momento del traspaso.
El proyecto también contempla la situación de los empleados del hospital.
Según la iniciativa, el cambio de administración no podría implicar una reducción salarial ni la pérdida de antigüedad, categoría, estabilidad, derechos previsionales u otros derechos adquiridos.
El convenio entre Provincia y Municipio debería establecer las condiciones concretas bajo las cuales se produciría el traspaso del personal.
Para ordenar la transición, Leguizamón propone además crear una Comisión de Transferencia, integrada por representantes del Ministerio de Salud bonaerense y de la Municipalidad de San Nicolás.
Ese organismo tendría que realizar el inventario de bienes, determinar los recursos presupuestarios involucrados, relevar la situación de los trabajadores y coordinar las medidas necesarias para evitar interrupciones en la atención.
La propuesta incorpora una condición particularmente relevante para un hospital de estas características: la municipalización no debería limitar el acceso de pacientes de otras localidades.
El establecimiento continuaría funcionando como hospital interzonal y formando parte de los mecanismos de referencia y derivación de la Región Sanitaria IV.
Es decir, de acuerdo con el proyecto, una persona no podría quedar excluida de la atención por el simple hecho de residir fuera de San Nicolás.
Además, la iniciativa sostiene que la transferencia de la gestión no implicaría que la Provincia abandone sus responsabilidades sanitarias, sino una reorganización de las competencias entre ambos niveles de gobierno.
El proyecto introduce ahora una discusión de mayor alcance: quién debe administrar y financiar un hospital provincial que tiene alcance regional.
Para Leguizamón, acercar las decisiones al territorio podría mejorar la capacidad de respuesta ante los problemas cotidianos del establecimiento. La iniciativa sostiene que un esquema municipal permitiría una gestión más directa sobre recursos, infraestructura y personal.
Pero la eventual transferencia también implicaría nuevas obligaciones para San Nicolás: garantizar la continuidad de las prestaciones, sostener el nivel de complejidad del hospital, administrar los recursos y publicar información periódica sobre presupuesto, gastos, prestaciones, cantidad de pacientes y funcionamiento.
El debate, por lo tanto, recién comienza. El reclamo que Passaglia inició públicamente por el estado del Hospital San Felipe ahora tiene una traducción legislativa: un proyecto que busca que la Municipalidad de San Nicolás pase de reclamar por el hospital a hacerse cargo formalmente de su administración.
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