AySA cambia de manos: Rowing ganó la concesión por US$ 340,2 millones

El Gobierno nacional adjudicó el 90% de las acciones de AySA a Rowing S.A., tras una oferta de US$ 340,2 millones. El consorcio se impuso frente al grupo encabezado por Roggio y tendrá a su cargo la operación de la empresa de agua y saneamiento durante los próximos 30 años, con posibilidad de extender la concesión por una década más.

La adjudicación abre una nueva etapa para Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), que presta servicios a unos 14 millones de habitantes de la Ciudad de Buenos Aires y 26 municipios bonaerenses. Según el cronograma previsto, el nuevo operador deberá asumir la gestión completa entre enero y febrero de 2027.

El desafío no estará solamente en administrar la compañía: el contrato establece compromisos de infraestructura que podrían alcanzar los US$ 15.000 millones durante los primeros 30 años.

Cuánto ofrecieron Rowing y el grupo competidor

La propuesta ganadora superó la presentada por el consorcio encabezado por Roggio, que ofreció US$ 285 millones por el paquete accionario estatal.

La oferta ganadora, sin embargo, quedó por debajo de las expectativas del equipo económico, que aspiraba a recaudar alrededor de US$ 500 millones por las acciones.

La diferencia se vincula, según la información difundida, con las importantes inversiones que deberá afrontar el futuro concesionario para mantener y ampliar la infraestructura del servicio.

Quiénes integran el consorcio que se quedó con AySA

El grupo adjudicatario reúne empresas de ingeniería, saneamiento e infraestructura, junto con inversores vinculados a otros negocios de servicios públicos.

• Rowing S.A.: compañía de ingeniería encabezada por Walter Román.

• Transclor: empresa de Mauricio Filiberti, proveedora de policloruro de aluminio utilizado en la potabilización del agua de AySA desde 2009.

• Arcos Saneamento e Participações: vinculada al Grupo Equipav de Brasil, con experiencia en servicios de agua y alcantarillado, incluida su operación en Río de Janeiro.

• PHX Aqua AR B.V.: fondo con sede en los Países Bajos.

La composición del consorcio también involucra a empresarios como Mauricio Filiberti, Daniel Vila y José Luis Manzano, estos últimos socios de Filiberti en el control accionario de Edenor.

Las inversiones que deberá realizar el nuevo operador

Uno de los puntos centrales de la concesión es el volumen de recursos que deberá destinarse a la infraestructura.

El contrato establece una inversión mínima de US$ 2.000 millones durante los primeros cinco años y obligaciones de inversión de entre US$ 13.000 millones y US$ 15.000 millones para el período inicial de 30 años.

Las redes, plantas, estaciones de bombeo y cañerías que se incorporen al sistema permanecerán como activos estatales al finalizar la concesión.

El pliego también fija objetivos de expansión para mejorar el acceso a los servicios:

• Agua potable: cobertura del 75,3% hacia fines de 2031 y del 90% al terminar los 30 años.

• Saneamiento: cobertura del 63,9% en 2031 y del 75% al cierre del período inicial.

La cobertura universal de agua potable y cloacas quedó planteada para una eventual extensión de diez años, una vez cumplidos los 30 años originales.

Los cuestionamientos oficiales al funcionamiento de AySA

Antes de la adjudicación, el Ministerio de Economía había cuestionado los resultados operativos y financieros de la compañía.

Según los datos presentados por el Gobierno, AySA recibió transferencias del Tesoro Nacional por más de US$ 13.400 millones entre 2006 y 2023. Además, el Ejecutivo señaló que una parte del área concesionada todavía carece de acceso a agua potable y cloacas, que las pérdidas de agua no contabilizada alcanzan el 42% y que la morosidad pasó del 4% al 16%.

También se informó un aumento del 80% en los costos operativos.

Estos indicadores forman parte del diagnóstico oficial que acompañó el proceso de concesión. El desafío para el nuevo operador será mejorar la eficiencia, reducir las pérdidas de la red y avanzar con las obras necesarias para extender la cobertura.

Qué cambia para los usuarios del AMBA

La adjudicación de AySA representa un cambio relevante en la gestión de un servicio esencial para millones de personas. La concesión tendrá un plazo prolongado, pero sus resultados dependerán de la capacidad de ejecutar las inversiones comprometidas y cumplir las metas de cobertura.

Para los usuarios de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, uno de los principales aspectos a seguir será si las obras permiten ampliar el acceso al agua potable y las cloacas, además de mejorar la continuidad y eficiencia del servicio.

La operación completa está prevista para comienzos de 2027. A partir de entonces, el cumplimiento de las obligaciones contractuales y la evolución de la infraestructura serán claves para evaluar el desempeño del nuevo concesionario.